博尔顿表示，这个决定与因美国将驻以色列大使馆从特拉维夫迁到耶路撒冷而引起巴勒斯坦方面的控诉有关。

巴勒斯坦于9月28日对美国提起诉讼。该国当局认为，美国搬迁大使馆的行为违反了于1961年签署的《维也纳公约》。

美国总统特朗普2017年12月宣布，承认耶路撒冷为以色列首都，并把美驻特拉维夫大使馆迁至耶路撒冷。5月14日以色列建国70周年纪念日这一天，迁至耶路撒冷的美国驻以色列大使馆举行开馆仪式，巴勒斯坦民众群情激愤，加沙地带抗议活动更加激烈。以军士兵向抗议者发射催泪瓦斯并开枪射击。据报道，当天共有61名巴勒斯坦人丧生，2700人受伤。

自那时起，巴勒斯坦人指责美国总统偏袒以色列，并拒绝参加特朗普提出的"中东和平倡议"。