今年以来，青岛市劳动和社会保障局按照市委市政府“环湾保护、拥湾发展”的城市发展战略，积极采取有效措施，稳步推进统筹城乡就业工作。1~7月份，全市实现城乡就业200829人。其中，城镇失业人员就业109799人，比去年同期上升17.4％；农村转移就业91030人。截至7月末登记失业率为2.8%，比去年同期降低0.16个百分点。
　　据了解，今年以来全市按照城区有市场、镇（街道）有网点、村（居）有窗口的目标，加快就业服务平台建设。截至目前，五市三区128个镇（街道）全部建立了劳动保障服务中心，实现了机构、编制、人员、场地、经费、制度“六到位”。市、区（市）、镇（街道）、村（居）四级公共就业服务平台初步形成。通过创办创业一条街（园）、创业园区和开办早夜市等方式，为失业人员创业提供条件。充分发挥创业专家志愿团的作用，通过专题讲座、专家门诊、上门服务、以“大”带“小”、结对帮扶和网络服务等方式，及时解决失业人员在创业过程中遇到的问题。截至7月末，今年共扶持自主创业14689人，带动就业31094人；发放小额担保贷款5627万元；全市累计发放小额贷款4.8亿元，贷款回收率达98.5%。
　　此外，市劳动和社会保障局在全市范围内开展了“送政策、送岗位、送服务、送温暖”四送活动。对“零就业家庭”实行跟踪服务，对有求职要求的做到“人人有落实，户户有跟踪”，指导和帮扶就业困难人员通过多种渠道实现就业。截至7月份，全市累计认定零就业家庭1248户、1440人，全部安置就业，继续保持“动态消零”的良好态势。与此同时，积极扶持大学生创业，继续深入高校校园做好项目推介、政策咨询、专家指导和典型引导服务活动，鼓励在校大学生树立创业意识；建立市及市内四区大学生创业就业中心，做好校外大学生的扶持服务工作，让大学生敢于创业、勇于创业，提高创业成功率。
　　在此基础上，全市还积极创建充分就业和谐社区。建立公益性岗位储备制度，对社区中适合就业困难人员的各类岗位，都纳入公益性岗位管理，用于安置就业困难人员。先后开发了公安协警员、劳动协理员、城管协管员、卫生清洁员、安监协管员等社会公益性岗位。在市内四区组织开展的“创建充分就业社区”活动中，全市有307个社区被评为2007年度“充分就业社区”。

　　来源：青岛财经日报