韩国海洋警察厅12日公布的资料显示，从2004年到2007年4年间，韩国海警共计扣留2037艘非法作业的中国渔船。此期间被捕的中国船员达20896人，仅保释金就交了213.55亿韩元(1元人民币约合180韩元)。在一名韩国海警前不久盘查中国渔船时落海身亡后，韩国更加强了对中国渔船非法作业的打击力度。韩国《中央日报》13日引述韩国海洋警察厅长姜熙洛的话称，“韩国海警与中国渔船可能有更大冲突”。

每年罚金几十亿韩元

中韩两国于2001年签署中韩渔业协定，并划定专属经济区(EEZ)。此后，韩国开始管制在韩国EEZ水域捕鱼的中国渔船。在韩中渔业协定生效初期，韩国政府允许在EEZ内捕捞的中国渔船数量为2500艘，但近来减至1900艘。

韩国木浦海洋警察署一名工作人员13日接受《环球时报》记者采访时说：“一些船看到有捕捞许可证的船在这个海域收获很大便眼红，因此抱着侥幸心理来此非法捕捞。”他透露，非法作业被捕的话，根据船的大小要交一定罚金。一般50吨以下罚3000万韩元，50吨以上罚款5000万韩元。如果交不起罚金，就会被拘留。

据韩方称，由于海警对中国渔船非法捕捞的管制，韩海洋生态系统得到恢复，黄海连续4年形成早期黄金渔场。而“中国近海捕鱼难。渔民数量多，因高速产业化污染严重导致鱼种枯竭，所以他们经常到韩国专属经济区进行非法作业”。据韩方介绍，中国渔船的非法作业主要集中在全罗南道黑山岛海域、济州海域、仁川白翎岛海域和黄海中部海域。

暴力冲突时有发生

《中央日报》13日报道称，3000万—5000万韩元的罚款对中国渔民来说是一个不小的数目，一旦被抓到，几乎倾家荡产，所以在面对韩国海警追查时，渔民们“会誓死抵抗”。韩国海警厅长姜熙洛称：“海警接近渔船后被扔石头是常事。他们用斧子、钢管、镰刀、棍子等进行抵抗，甚至还有组织化暴乱，受到大小伤害的海警达30余名。”但木浦海洋警察署的那名工作人员对记者说：“木浦海警管辖海域以前并没有发生什么暴力或抵抗事件，只是最近才发生了一些极端行为。”

据韩联社报道，木浦海洋警察署3003舰9月23日在盘查非法捕捞的中国船只时，该舰艇4名海警曾遭中国船员监禁，并被殴打致伤，最后以“交换人质”方式获释。韩国海警试图挽回脸面，于9月25日强行盘查另外一艘中国渔船，结果导致一名海警在试图登上中国渔船时落海遇难。海警死亡和“人质交换”事件曝光后，在韩国引起极大震动。

韩海警将带枪盘查

在国内舆论的压力下，韩国海洋警察厅于10月2日宣布，将加强对中国渔船非法作业的打击力度。包括组建特殊机动队、增加部署舰艇等。

据悉，在黑山岛等中国渔船集中作业地区，将长期部署搭载直升机的3000吨级警备舰，并增加部署1000吨级—1500吨级舰艇。同时，韩国海警计划向检查人员发放高压喷射器、远距离音波控制器、电子冲击枪和防险救生衣、头盔通讯器等。韩国海洋警察厅称，已经向中国方面表示对于“凶暴的中国船员”难免要使用枪支。

据《朝鲜日报》报道，韩国海警在执行公务过程中死亡后，中国政府部门专门致函表示了哀悼。中方在以中国农业部渔业局的名义发来的信函中表示，今后将加强对渔船的管制及对船员的教育，并通过严格执行海上相关法律，避免类似事件再度发生。