沈阳市城乡低保户、特殊困难群体将在明年元旦收到一份“红包”，届时，沈阳市政府提高低保标准和特殊群体待遇标准。
沈阳企业的职工每月开多少工资，也有望由劳资双方集体“谈判”协商确定，沈阳市政府将建立企业职工工资正常增长和支付保障机制，以提高企业职工工资水平。
昨日，沈阳市政府透露上述信息，从2009年起，沈阳预计总投入117亿元用于提高城乡居民和特殊群体待遇标准，资金总额比今年增加21.2%，此举将使沈阳122.8万人受益。
强调政府投入向民生领域倾斜，这是最近一段时间沈阳市重要会议中出现的“高频词汇”，不久前沈阳市委常委会提出，要“千方百计增加居民收入”。
沈阳市市长李英杰在11月26日召开的市长办公会议上也提出，要把“保障和改善民生”放在扩大内需、促进经济增长的首位。
辽宁省委党校经济教研部副主任王行伟评价说，政府利用财政增收部分反哺弱势群体，起到了“雪中送炭”的作用，他认为过去低收入人群存在消费愿望，但由于收入有限无法将意愿转为行动，“增加收入以后，（低收入人群）会去增加消费，从而带动经济增长。 ”
低保调标方案正在审定
昨日下午，本报记者与沈阳市民政局取得联系，该局透露，沈阳市城乡低保户和低保边缘户保障标准的确将在明年元旦进行调整。
沈阳市民政局已经先期进行了测算，并向沈阳市政府提出了调整低保、低保边缘户保障标准的建议，不过，民政局相关处室负责人并没有透露初步方案中调整的幅度。“我们报给市政府的方案正在审定当中，有可能会进行调整，低保调标这方面的政策涉及面广，必须要政府通过以后才能公布。 ”沈阳市民政局工作人员说。
沈阳市民政局低保处工作人员介绍，目前沈阳市执行的低保标准是，市内五区及东陵区、沈北新区、于洪区、苏家屯区城市低保户中每人每月300元，辽中县、康平县、法库县和新民市低保标准为240元。
专家建议立法保障“谈判定工资”
沈阳市公布的民生举措中，一个新颖的措施是“推动企业建立工资集体协商制度”，辽宁省委党校经济教研部副主任王行伟据此解读，“工资集体协商”实际是企业劳资双方通过“谈判”方式，确定职工收入。
尽管沈阳市还没有公布实行这一举措的具体方案，不过王行伟建议，不妨通过地方立法等形式，将这一举措制度化。
“国有企业推行工资协商可能更容易一些，政府毕竟对国企有一定的约束，如果没有制度保障，私营企业定出的职工工资只要不低于最低工资标准，理论上政府没办法要求它‘谈判定工资’。 ”王行伟说出了自己的担心。
同时，这位从事经济研究的专家还建议，企业的工会组织应该在工资集体协商制度中发挥关键作用，“劳动部门必须要支持工会组织保障职工的权益，否则企业看到职工要进行‘工资谈判’就威胁减员，那政府的良好初衷可能就落空了。 ”王兴伟说。

来源: 辽沈晚报