李炜表示,调查失业率和政府公布的登记失业率,在测算方法上和结果上都有很大不同。登记失业率指失去工作岗位的人口,尤其是城镇失去工作岗位的人口,到劳动社会保障部门开的职业中介部门进行登记,这个时候登记的人数是作为测算的指标。调查失业率不是这样,是在调查中有一定的要求,比如在多长时间没有工作,同时又有工作意愿,又找过工作,但是仍然没有就业的比例。这个在中部和西部更高一些,都超过10%,尤其是在大中城市,失业人口比例占到大概10.1%。
李炜表示,调查失业的人口中,85%是18—49的青壮年人口,年纪不是很大,依然想工作的人口,基本还是青壮年人口。而且他们其中有一半左右是失业了一年左右,另外还有一半是失业三年以上。所以说,就业问题现在是一个比较严峻的问题。
就业问题研究专家陈光金表示,政府下决心要将登记失业率控制在4.5%以下,从整个情况来看,调查失业率相比今年至少不会下降。即使不上升,也不会下降,可能还会维持,甚至还会有点增长。刚才李炜博士已经介绍了调查失业率是9.4%,这个局面大概难以一下改观。
社科院的调查是5到7月,当时并非就业情况最严峻的时期。9月、10月以后,很多企业突然倒闭。香港今日报记者提问称,如果按照目前从媒体上看到的裁员和倒闭的情况,明年的失业率会不会突破10%的大关?
李炜表示,这个调查包含了在城市的农民工。但是在数据中反映出来的,目前城镇的失业人口占比例高的还不是农民工,主要是城镇人口。可能有一些农民工遇到失业情况,规避的第一个方式就是回到农村。这样的话,在城里积淀下来的人数并不是想象的那么大。所以在调查中,在城镇的失业人口主要不是以农民工为主。
当然,按道理来讲,更好的测量是在农村找到原来在城里工作的农民,他失业了回到农村,再去去调查。但是这种调查中还不能够完全把这个发掘出来。所以目前根据的还只是居住在城镇的经济人口来反映失业状况。
陈光金表示,明年的失业率至少应该会维持今年的调查水平,这里有几个理由。第一,即使今年调查也是到9月截止,金融危机还有原材料价格上涨等等,对于珠三角的影响在6月份已经开始出现了。所以调查失业率已经从某种意义上反映了部分金融危机的影响,这是第一个理由。第二,现在国家正在下大力气保增长,保8%到9%的增长,国家会有大量的投入,大量的基础设施建设,工程会上马,这个问题应该说会有助于解决就业问题。所以从这些方面来看,即使明年的失业率有可能上浮,但是上浮率也不会太大。
来源:香港经济网