记者从市劳动和社会保障局获悉，去年第四季度以来，受国际金融危机影响，青岛用工岗位需求量同比下降了25%--为了减少这一不利影响，青岛实施了"1+3就业促进行动"，推出了开发岗位、职业培训和扶持创业等一系列"组合拳"，实现了一季度就业形势基本稳定：全市实现城乡就业7.2万人，其中城镇就业4.5万人，农村劳动力转移就业2.7万人；3月末，城镇登记失业率保持在3.03%。
今年以来，青岛相继下发了《关于进一步做好促进就业工作的通知》、《关于采取积极措施稳定就业局势的意见》，出台了稳定就业、扩大就业"33条"，在拿出3.3亿元资金促就业的同时，在减轻企业负担、拓宽就业渠道、提高劳动者素质等方面出台了"一揽子"帮扶政策促进就业。据悉，"1+3就业促进行动"中，"1"指市政府出台了一系列稳定就业、扩大就业的政策措施，"3"即组织开展了"信心2009-60万就业岗位迎挑战"、"携手2009-特别培训送企业"、"同行2009-创业促进行动"等3大系列主题活动。
缓调社会保险缴费基数，实现"援企稳岗"。对缴费困难的个体及自由职业者，继续按上年度全市在岗职工平均工资的60%为基数缴纳社会保险费；对五市企业缴费基数使用的在岗职工平均工资标准，继续使用全市在岗职工平均工资的90%。此外，青岛将在年内适当降低失业、工伤和生育保险缴费费率，开展扩大失业保险基金使用范围试点，对受金融危机影响面临暂时性生产经营困难且恢复有望的困难企业，使用失业保险基金支付社会保险补贴和岗位补贴。据悉，仅仅这几项举措一年可为企业和个人减负6.38亿元。
为使更多的劳动者实现就业，青岛出台了系列扩大就业刺激政策：鼓励灵活性就业，对就业困难人员在社区内从事灵活性就业的，给予每人每月200元的社会保险补贴；鼓励用人单位吸纳就业，对用人单位每招用一名就业困难人员，给予320元左右的保险补贴；对职业中介机构介绍失业人员就业的，每介绍1人，给予200-300元的职业介绍补贴。今年以来，全市通过享受扶持政策实现就业和创业人员，比去年同期增加了20%。
为了有效解决因就业信息不对称造成的"有活没人干"、"有人没活干"的问题，市劳动和社会保障局组织开展了"信心2009－60万就业岗位迎挑战"系列活动，收集开发就业岗位60万个。此外，一季度，全市还举办各类招聘会168场，收集开发就业岗位20.8万个。
"在今年一季度，全市实现自主创业3559人，带动就业9468人。"市劳动和社会保障局有关负责人介绍，青岛建立的项目开发、开业指导、贷款担保、税费减免、后续服务"五位一体"的创业促进平台的功效也越发凸显。为促进创业，青岛成立了市创业指导中心，将创业服务体系延伸到街道和社区。还为创业者提供资金和贷款融资扶持，对失业人员、高校毕业生和返乡农民工从事个体经营的，可申请5-20万元的小额担保贷款和贴息，并给予4000元的一次性扶持金；对在集贸市场租赁摊位经营的，按每人每月200元的标准给予2年的租金补贴。
此外，青岛把强化职业培训作为稳定就业的一项重要举措，在全市组织开展了"携手2009-特别培训送企业"系列活动，启动了"企业在职培训援助计划"、"失业人员再就业培训计划"、"农村劳动力职业技能提升计划"、"新成长劳动力技能储备培训计划"，对参加培训的合格人员给予一定的培训费补贴。据悉，今年一季度，全市已组织培训3.2万人，全年将培训12万人。
来源： 青岛日报