2009年至2010年，山东省将重点扶持和培育30个创业型城市，其中，创建国家级创业型城市4 个，创建全省创业型示范城市2 个，确保全年新增创业6 万人以上，新增创业带动就业30万人以上。
青岛、济宁、威海、泰安被列为全国首批创建国家级创业型城市，东营、莱芜为创建全省创业型示范城市。“不过，这仅是创建城市的名单，能否真正荣获‘创业型城市’称号，必须要通过 2011 年国家和省里的评估验收。”省人力资源和社会保障厅负责人表示。
据了解，各城市要想顺利获得此项荣誉实属不易：在创业培训和服务方面，创业培训合格率达到 90% 以上，培训合格后的创业服务率达到100% ，创业参与率保持每年5% 以上的增幅；在创办新企业的数量与企业存活率方面，创业初始成功率达到70%以上，创业企业存活率达到80% 以上；在社会满意度方面，创业满意度测评达到90% 以上；在创业带动就业效果方面，实现自主创业1人带动就业5人以上，创办1个企业带动10人以上的倍增效应。
目前，制约山东省创业带动就业工作的主要瓶颈在于“三难”“两缺”：资金难、场地难、办事难和服务缺、能力缺。今后我省将重点突破这些难点。
加强融资支持解决资金难。山东省将尽快设立创业投资引导基金，引导社会资金投资处于种子期、起步期等创业早期的企业。积极推动金融产品和金融服务创新，在符合国家政策的前提下，探索推进同行担保、同业拆借，以及利用土地（场地）使用权、农民自有住房、 各类动产抵押贷款，为创业者提供更加灵活便利的金融支持。
建设孵化基地解决场地难。各地将在城镇建设总体规划范围内规划开辟创业园区，或利用现有的经济开发区、产业园区、高新区、大学科技园区，特别是配合村居合并的展开，建设创业孵化基地，同时在城区规划开辟以创业者为主体的步行街、小商品一条街、夜市等特色街区，最大程度满足城乡劳动者对创业场地的需求。
各地将成立创业服务中心，开设专门窗口，为创业者搭建“ 一站式” 服务载体。 全面实行收费公示制度和企业交费登记卡制度，禁止任何部门、单位干预创业企业正常经营，严格制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查行为。 开展项目开发、 方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”服务，有效采集、定期发布创业项目资源库和项目评估推介，组建创业专家志愿团，为创业者提供更加个性化的贴心服务。同时，加强创业培训，有针对性解决劳动者创业能力缺的问题。
来源：大众网—大众日报