近日，山东威海市政府发布了2009年企业工资指导线，以2008年全市在岗职工平均工资24123元为基数，确定工资指导线基准线为职工平均工资增长10%，上线为职工平均工资增长15%，下线为职工平均工资增长4%。企业效益每增长1%，职工工资至少增长0.3%。
据威海市《关于发布2009年企业工资指导线的通知》内容，经济效益水平较高、支付能力较强的企业，可在基准线与上线之间安排职工工资增长。生产经营较正常、经济效益一般的企业，可以在基准线与下线之间安排职工工资增长。生产经营较困难、上年亏损且预计当年可能出现亏损的企业，可按低于下线的水平安排工资增长，亦可暂不增加工资。各类企业对提供正常劳动的职工支付的工资，不得低于市政府发布的最低工资标准（760元）。职工工资随企业经济效益增长的最低增长比例确定为：企业效益每增长1%，职工工资增长0.3%。
竞争性国有和国有控股企业当年人均实发工资增长不得突破上线。职工平均工资低于24123元的，在效益等条件允许的前提下，可按上线增加职工工资。垄断企业及国家财政补贴的国有及国有控股企业，职工平均工资增长幅度不得突破基准线。上年工资水平高于72369元的，职工平均工资增长必须在基准线以下安排；上年工资水平高于72369元且经济效益下降幅度较大或亏损的，企业平均工资增长不得突破下线。
2007年、2008年职工平均工资均低于当年全市在岗职工平均工资水平；2007年、2008年实现利润增长且赢利，预计2009年经济效益有一定增长，但近年来职工工资增幅较小；人工成本水平处于同行业偏低水平的企业，职工平均工资增长不得低于基准线。
来源：齐鲁晚报