1月14日，吉林省工业和信息化厅厅长姜有为在省政府新闻发布会上介绍了2009年吉林省推进全面创业工作情况。
一是加大创业政策宣传和落实力度，为全民创业营造氛围。
2009年初，省政府出台了《关于促进全民创业的若干政策》。为抓好政策落实，我们会同省政府政策研究室印发了《关于促进全民创业的若干政策》详细解读；会同省政府督查室等有关部门组成6个督查组，对全省6个市（州），11个县（市、区）和省直13个部门贯彻落实全民创业政策的情况进行了督查调研，并形成了督查调研报告；与省委宣传部联合开展了全民创业宣传月活动，印制了创业政策汇编，并将8月18日确定为 “全民创业宣传联动日”，重点对创业典型、创业先锋、创业明星、全民创业先进县和具有一定规模和水平的创业孵化基地进行宣传。对长春、吉林、辽源和通化市的10余个县（市、区）进行了集中采访报道，听取集中汇报会5场，介绍典型经验7次，采访各级领导及创业人员90余人次，走访孵化基地11个，走访企业30余户，共刊（播）发各类稿件60余篇。
二是实施了“万名创业者、万名小老板”创业培训工程。
从2007年开始，我们设立了培训专项资金，每年投入1000万元，专项用于创业培训。我们和相关单位一道在全省认定了60个创业培训基地，并选聘了120名创业辅导师，重点对应届大学毕业生、返乡农民工、下岗失业人员、复转军人等进行培训。创业培训主要采取创业知识、创业技能、创业政策、创业动力四大模块式的教学，并组织创业者现场参观，请创业成功的企业家进行现身说法。创业培训采取政府买单制的形式，创业者免费参加培训，并可以循环参加培训。2009年，全省共举办创业培训班120次，培训了近2万人，很多创业者通过培训学到了创业技能，走上了创业之路，并带动了一批人就业。据不完全统计，三年来，通过创业共生成小企业3万多户，带动就业近30万人。
三是以创业孵化基地为载体，为创业者搭建发展平台。
2009年，我们重点抓了创业孵化基地服务功能和孵化功能的完善提高。推动创业孵化基地建设由过去抓硬件建设向抓提升服务孵化功能转移，实现了边建设、边完善、边孵化。充分发挥了创业孵化基地在培育创业主体、降低创业成本、提高创业成功率和促进就业方面的积极作用。全年计划建设创业孵化基地15个，实际建设认定了24个，其中，重点抓了长春、吉林、辽源和四平4个大学生创业孵化基地建设，使全省创业孵化基地已经达到74个，孵化企业总规模达到了3500户，在孵企业有1700余户，实现就业3万多人。2009年，为扶持创业孵化基地的发展，我们对25个创业孵化基地进行了扶持，共落实扶持资金3000万元。现在，很多创业孵化基地实行零租金或低租金制的优惠政策，为入孵企业降低生产成本、迅速发展壮大创造环境和条件。
四是开展了创业咨询服务试点，解决创业者创业过程中的难点问题。
2009年，我们总结了桦甸市开展创业咨询服务的经验，在全省20个县（市、区）开展了创业咨询服务活动试点工作。试点单位在服务范围、服务内容、服务对象以及服务形式上进行了大胆地探索和创新，围绕创业项目、创业资金、创业技术、创业政策、创业维权等难点问题在政府机关、企业、科研单位及社会上聘请能人开展创业咨询服务。目前，在20个试点县（市、区）中，开通咨询电话100余部，组建了行业专家组80余个，提供各类咨询服务近10万余人次。成立法律维权服务组20个，聘请法律顾问75人，为创业者和企业提供法律咨询和法律援助1200多人次。去年，我们同中国联通吉林分公司联手创建创业咨询服务热线，目前，近300人的创业专家咨询服务团已经组建，创业咨询短号码已经申请，创业咨询服务热线开通的筹备工作已经就绪。
五是开展万民创业小额贷款业务，解决创业者创业资金不足问题。
百姓创业缺乏资金的问题一直是一个难以解决的问题，为帮助创业者解决创业开办资金，我们的中小企业融资平台近年来同吉林开发银行、吉林银行、省农联社共同开展了万民创业小额贷款业务。创业者只要有贷款需求，就可以到当地的中小企业主管部门申请，由主管部门向当地担保公司推荐，由担保公司对贷款申请人的担保人和资产进行核查认定后给予贷款。创业者只要能找到公职人员进行信用担保，就可以得到30万元额度内的贷款。2008年吉林银行万民创业小额贷款的最高额度提高到了50万元。从2007年开始，融资平台已在9个市州，28个县（市）开展了创业贷款业务，共为2.3万户创业者贷款13.4亿元。去年一年，就为近万户创业者贷款6.4亿元。

来源： 吉林省人民政府