恩施日报讯（记者伍功勋通讯员向诗满）大寒将至，生物进入相对休眠期，但恩施市小渡船街道办事处旗峰社区居民韩俊的养鸡场每天仍可收获6000多只鸡蛋。韩俊说，养鸡场能红火起来，全靠办事处全民创业办公室帮忙争取到创业贷款。像韩俊一样在全民创业大潮中成长起来的创业主体，在恩施市还有许多。
2009年初，恩施市委、市政府出台《关于大力推进全民创业的决定》，成立了全民创业领导小组及办公室，将全民创业工作纳入年终目标考核的重要内容之一，在全市迅速掀起了“百姓创家业、能人创企业、干部创事业、企业创产业”的全民创业热潮。
为了破解创业者面临的办证难和融资难，该市在全市范围内推行“四个一”服务制、全程代理服务制与限时服务制。对重点企业、重点项目实行“一名市级领导挂帅、一名局长负责、一名政法干警参与、一名纪检干部监督”的“四个一”负责制。建立了审批绿色通道，严格按照“统一受理，抄送相关、限时办理、集中回复、集中审批”的模式开展服务，对外只保留市行政服务中心一个窗口，确保“窗口受理、窗口收费、窗口发证”，为创业者广开审批绿灯，简化流程，节约时间。探索融资新途径，联系金融部门，扩大小额担保贷款