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  • 就业再就业政策宣传材料

    政策法规  加入时间:2010/6/4 12:45:23  科杰在线 pc354.com
       根据《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发〔2005〕36号)、《安徽省人民政府关于切实加强就业再就业工作的意见》(皖政〔2006〕3号)以及国家有关部委、省直有关部门制定的政策文件规定,持《再就业优惠证》的下岗失业人员(以下简称“持证人员”)和持《安徽省就业服务卡》的城乡劳动者(以下简称“持卡人员”),从2006年1月1日起,可享受有关就业再就业优惠政策,享受期限一般最长不超过3年,政策审批截止日期为2008年12月31日。
    一、再就业政策扶持对象
    对有劳动能力和就业愿望且尚未实现就业再就业的4类下岗失业人员,免费发放《再就业优惠证》,按规定享受有关扶持政策:(1)国有企业下岗失业人员;(2)国有企业关闭破产需要安置的人员;(3)城镇集体企业下岗失业人员;(4)正在享受城市居民最低生活保障待遇、且登记失业1年以上的城镇其他登记失业人员。
    在国务院国发[2005]36号文件下发前(即2005年11月9日前)已通过领取营业执照从事个体经营、被用人单位招收等途径实现再就业的人员,不再领取《再就业优惠证》。《再就业优惠证》的发放截止日期为2008年12月31日。
    《再就业优惠证》在户籍所在地申领,全省范围适用。

    二、《安徽省就业服务卡》的发放管理
    对在法定劳动年龄内有就业愿望和就业能力的7类人员,免费发放《安徽省就业服务卡》,享受免费职业介绍、一次性职业技能培训(或创业培训)补贴等有关就业服务政策:(1)城镇未能继续升学的初高中毕业生等新成长劳动者;(2)高校等各类院校毕业生;(3)城镇复员转业退役军人;(4)优秀运动队退役运动员;(5)由农业户口转为非农业户口的被征地农民;(6)进城登记求职和进城务工的农村劳动者;(7)城镇其他登记失业人员(不含按规定领取《再就业优惠证》人员)。
    符合规定的人员可凭有关证明材料,直接向户籍所在地或就业所在地的公共就业服务机构或其委托的街道社区劳动保障工作机构申领《安徽省就业服务卡》。《安徽省就业服务卡》的发放截止日期为2008年12月31日。
    三、税收优惠政策
    1、对商贸企业、服务型企业(除广告、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外)、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体,当年新安置下岗失业人员并与其签订1年以上劳动合同的,按实际人数定额依次扣减其当年缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。定额标准为每人每年4800元。
    2、对持证人员从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外),按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城建税、教育费附加和个人所得税。
    四、收费优惠政策
    对持证人员和高校毕业生从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等外),3年内可以免交国务院、省人民政府以及省级以上财政、物价部门批准设立的涉及个体经营的有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费。具体包括:
    (1)工商部门收取的个体工商户注册登记费(包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本)、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费;(2)税务部门收取的税务登记证工本费;(3)卫生部门收取的行政执法卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、卫生许可证工本费;(4)民政部门收取的民办非企业单位登记费(含证书费);(5)劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费、职业资格证书工本费;(6)经委部门收取的碘盐零售许可证工本费;(7)交通部门收取的道路运输经营许可证工本费;(8)文化部门收取的演出管理收费、文化市场管理费、文化经营许可证工本费、音像制品经营许可证工本费、演员个人及团体营业许可证工本费、音像制品准映证工本费;(9)体育部门收取的体育经营合格证工本费、临时体育经营合格证工本费、体育经营专业技术合格证工本费;(10)涉及个体经营的其它登记类、证照类和管理类收费。
    五、社会保险补贴政策
    1、对各类商贸企业、服务型企业(除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧等外)、劳动就业服务企业和街道社区具有加工性质的小型企业,其新增加岗位招用持《再就业优惠证》的下岗失业人员、与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的,以及在公益性岗位安排就业困难对象的企业(单位),在相应期限内给予社会保险补贴,期限最长不超过3年。社会保险补贴标准按企业(单位)应为所招人员缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费计算,个人应缴的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费仍由本人负担。
    2、对持证的“4050”人员以及其他就业困难对象灵活就业的,个人自愿申报就业并参加社会保险的,定额给予基本养老保险和基本医疗保险补贴。其中:基本养老保险补贴标准为每人每月定额补助78元(其中对持有《再就业优惠证》并享受城市居民最低生活保障的下岗失业人员补贴标准为每人每月定额补助130元),基本医疗保险补贴标准为每人每月定额补助10元。个人按规定应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费,仍由灵活就业人员本人承担。期限最长不超过3年。
    六、小额担保贷款政策
    对持《再就业优惠证》的下岗失业人员、持军人退出现役有效证明的城镇复员转业退役军人以及城镇其他登记失业人员,从事个体经营自筹资金不足的,可提供小额担保贷款。
    贷款额度一般掌握在2万元左右。贷款期限最长不超过2年,到期确需延长的,可申请展期1次,展期期限一般不超过1年。对符合条件的劳动密集型小企业可根据其实际招用人数,给予一定额度的贷款,最高不超过100万元。
    上述贷款项目除国家限制的行业外,均作为微利项目。其中,对持《再就业优惠证》下岗失业人员和持军人退出现役有效证明的城镇复员转业退役军人,在贷款期限内按规定由中央财政据实给予全额贴息(展期不贴息);对其他城镇登记失业人员的贷款,在贷款期限内按规定由中央财政和省财政各承担25%贴息(展期不贴息)。
    七、就业援助政策
    对持证人员中的4类就业困难对象,实施就业援助:(1)国有、城镇集体企业下岗失业人员和国有企业关闭破产需要安置人员中的“4050”人员(计算年龄最晚至2007年12月31日);(2)市级以上(含市级)劳模、企业军转干部、单亲(丧偶)家庭和夫妻双下岗失业家庭人员、现役军人家属、公安民警家属中就业特殊困难人员;(3)城镇下岗失业“零就业家庭”人员;(4)享受城市居民最低生活保障且失业1年以上的失业人员。
    凡是由政府投资开发的公益性岗位,要首先满足困难对象就业的需要。对愿意到公益性岗位就业的就业困难对象,要及时优先为其提供公益性就业岗位。对有就业愿望但因照顾年老体弱的家人、子女等原因暂时无法长时间离开家庭就业的就业困难对象,可通过挖掘街道社区就业岗位,就近就地推荐就业。对城镇“零就业家庭”,要通过托底安置至少确保有1人实现就业。对自愿灵活就业的,按规定享受灵活就业人员社会保险补贴政策。
    八、免费职业介绍政策
    持证人员和持卡人员可以享受各级公共职业介绍机构提供的免费职业介绍以及求职登记、职业指导、培训申请、鉴定申报等“一站式”免费就业服务。
    提供免费职业介绍的各类职业介绍机构,可享受免费职业介绍补贴。
    九、职业技能培训(创业培训)政策
    持证人员和持卡人员可以在定点职业技能培训(或创业培训)机构选择参加职业技能培训(或创业培训),按规定享受一次性职业技能培训(或创业培训)补贴。
    十、职业技能鉴定政策
    对持证人员和持卡人员通过初次技能鉴定(限国家规定实行准入制度的指定工种)并取得职业资格证书、生活确有困难的,可凭本人享受城镇居民最低生活保障或农村生活困难救助证明等材料,按规定享受一次性职业技能鉴定补贴。


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