一、就业再就业的各项扶持政策

l、街道社区服务型、商贸型企业、具有加工性质的小型企业、下岗失业人员组织起来合伙经营企业，可以享受哪些优惠政策?
答：街道社区服务型、商贸型企业、具有加工性质的小型企业、下岗失业人员组织起来合伙经营企业，每吸纳、安置1名本市持《再就业优惠证》的下岗失业人员，给予一次性补助。其中：聘用一年以上、并按时足额缴纳社会保险费的，每人一次性补助500元；聘用两年以上并按时足额缴纳社会保险费的。每人一次性补助800元：聘用三年以上并按时足额缴纳社会保险费的，每人一次性补助1000元。

2、享受再就业职业介绍补贴需要哪些条件？

答：凡经批准具有资质的各类职业介绍机构，向持《再就业优惠证》的下岗失业人员求职成功的，可按规定享受再就业职业介绍补贴。

3、享受再就业培训补贴需要哪些条件?

答：凡是有资质条件的各类职业培训机构，面向持《再就业优惠证》下岗失业人员开展免费培训并成功就业的，可享受再就业培训补贴。

4、个人自谋职业和自主创业享受哪些优惠政策？

答：对下岗失业人员从事个体工商经营的（国家限定行业除外），3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生从事个体经营的，1年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对退役士兵和随军家属自主创业的，除按规定享受营业税减免优惠外，3年内免征个人所得税。

5、各类企业和组织安置人员就业，享受哪些税收优惠政策?

答：新办服务型企业、商贸零售企业安置下岗失业人员和办理失业登记的高校毕业生达到总数30%以上的，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。现有的服务型企业、商贸零售企业安置下岗失业人员和办理失业登记的高校毕业生达到总数30％以上的，3年内减征企业所得税30%。现有房地产、建筑安装、证券和咨询业等企业，凡安置下岗失业人员超过企业职工总数20%、50%的，分别安置下岗失业人员人数，每人每年增计15000元和30000元的定额税前扣除。国家限制行业以外的其他企业(不含房地产、建筑安装、证券和咨洵业)，安置下岗失业人员超过职工总人数50%的，3年内免征企业所得税；安置下岗失业人员超过职工总人数20%的，2年内减半征收企业所行税。

二、百帮就业服务中心政策

1、百帮就业服务中心在新建厂房和使用方面有哪些规定?

答：百帮中心在保持原场地规模不减的前提下，充分利用破产改制企业的闲置场地，由在帮中心有偿使用；结合各工业园区的建设，适当划出一块，开辟新的百帮园区，作为各区再就业创业园区，原则上每个新开辟的园区标准厂房的建筑面积不行低于6000平方米，并力争2004年上半年基本建成，下半年投入使用，其园区建设所需土地由各区政府负责提供，厂房等建设费用从全市再就业资金中予以补助，建成后的百帮创业园区产权属各区百帮就业服务中心所有，不行以任何形式将百帮创业园产权进行抵押。区百帮就业服务中心以优惠价格租赁给进入园区的百帮组织创业，不得作为他用。

2、进入百帮就业服务中心创业的百帮组织可享受哪些优惠政策?

答：进入百帮就业服务中心创业的百帮组织，从2004年1月1日起，可享受正式注册前两年、正式注册后一年所缴纳的国税地方留成部分，由同级财政从再就业资金中予以补助。

三，“社区帮扶万名，105()人员就业项目工程”政策

l、“社区帮扶万名4050人员就业项目工程”的内容是什么?

答：“社区帮扶万名4050人员就业项目工程”就是将社区就业岗位作为解决再就业问题的新的载体，以具有公益性、就业容量大和组织程度高为特点，帮助我市已领《再就业优惠证》的4050人员和再就业困难群体实现再就业。各街道（镇）通过各种形式，积极探索组织起来就业的新模式，通过选聘物业公司、中介机构或经济实体等各种形式建立或选定1-2家劳务型公司，把辖区内有就业意向、就业能力但尚未再就业的“4050”人员组织起业就业。

2、劳务型服务公司吸纳的对象和劳动报酬有哪些规定?

答：劳务型服务公司全部吸纳本辖区内持《再就业优惠证》、有就业意向、就业能力但尚未再就业的“4050”人员，并与之签定劳动台同或劳务协议，按规定为其中失业人员缴纳各项社会保险费。凡由街道劳务型服务公司吸纳安置的“4050”人员，其工作的劳动报酬不低于公益性岗位的劳动报酬。

3、劳务型服务公司安置吸纳“4050”人员。可享受哪些优惠政策?

答：劳务型服务公司每吸纳1名“4050”人员并签订一年以上劳动合同或劳务协议，市里将采取以奖代补的方式，对劳务型服务公司一次性补贴1000元/人，并享受公益性岗位相关政策。此外，“社区帮扶万名4050人员就业项目”的从业人员培训、社保补贴、税费减免等，可按国家已出台的文件规定享受有关再就业优惠政策。劳务型服务公司介绍其他持《再就业优惠证》人员至用人单位成功就业的，可比照职业介绍补贴标准予以一次性补助。

4、鼓励劳务型服务公司开发的社区服务岗位有哪些?

答：劳务型服务公司根据社区建设的进程，结合社区民对社区服务多方面、多层次的需要，开发家政服务、便民早点服务、商品销售、家庭装饰、修理维护、托幼托老等便民利民服务项目；结合驻社区机关团体、企业事业单位后勤服务社会化的需要，开发卫生保洁、商品递送、物业管理等社会化服务项目；结合退休人员管理服务社会化的需要，开发适台老年人特点的健身、娱乐、老年人看护、生活照料以及与老年产业相关的服务项目：结合社区公共服务事业发展的需要。开发社区环境卫生保洁、绿化美化、社区保安、社区车辆看管、再生资源回收、小区物业管理等服务项目。

四、社区劳动保障平台政策

1、为什么要完善劳动保障工作平台?

答：劳动保障工作平台是劳动保障工作机构的重要组戏部分，是落实再就业扶持政策、建立再就业援助制度、开展就业服务、推进企业退休人员社会化管理服务等工作的重要载体和依托。

2、劳动保障平台“六清”工作的内容是什么?

答：“六清”即：辖区人口数量清、劳动力分布状况清、下岗失业人员和就业困难群体清、择业愿望清、家庭收入清、再就业政策落实情况清。

3、街道就业和社会保障事务所在社区就业工作方面。要做哪些工作?

答：街道就业和社会保障事务所要着重指导街道劳务型服务公司开展“社区帮扶万名“4050”人员就业项目”；指导各社居委就业岗位信息开发采集、就业推荐：开展就业培训、职业指导；为在社区灵活就业的下岗失业人员提供社会保险事务服务；负责组织协调社区就业相关的事务。

五、小额担保贷款政策

l、尚未落实担保机构的县、区，小额贷款工作如何开展?

答：尚未落实贷款担保机构的县、区（含发放《再就业优惠证》的开发区)，可将贷款担保基金直接存人同级财政部门指定的商业银行，财政部门与该商业银行签订协议，明确双方相应的权利和义务，由经办银行按照不超过贷款担保基金5倍的数额发放下岗失业人员小额贷款，贷款担保基金自动提供相应担保，以此方式发放贷款出现的损失由经办银行分担20%。经办银行对已发放的小额担保贷款单独设立台帐，接受有关部门的监督俭查。财政部门加强对担保基金代偿的审核监督，做好风险管理工作。

2、如何简化小额担保贷款审批手续?

答：有条件的县、区采取会审制的办法，申请贷款材料齐全后，由担保机构牵头，经办银行和贷款申请人所在县、区劳动保障局、社区（或百帮就业服务中心），对申请贷款的经营项目、有效的证明材料、个人资信等联合审查，减少审核程序，缩短审核时间。各区将小额担保贷款的发放和日常管理与备区百帮就业眼务中心结合起来，利用百帮就业服务中心平台做好小额担保贷款的推荐、跟踪服务、督促还贷等工作。

3、小额贷款的利息如何计算?

答：为鼓励下岗失业人员自主创业，对自主创业的下岗失业人员，从2004年1月l日起，其小额担保贷款由市财政全额贴息。